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抚州大数据交易中心

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近日,江西省抚州市召开“数据银行”项目供需对接会,旨在摸清本地企业对政府数据和服务的需求情况,推动抚州“数据银行”各项运营工作,加快城市数据要素市场建设与发展,助力数字经济高质量发展。

​​​​​当前,我国正加快培育数据要素市场,促进数据要素价值释放,各地积极开展探索。从去年开始,抚州试点建设“数据银行”项目,探索出一条数据要素市场化的创新模式,通过“建平台—引生态—促应用”三部曲加快推进数据价值化,释放数据红利。

“建平台”即搭建“数据银行”平台,推进跨部门、跨层级、跨地域数据互联共享,汇聚形成抚州市城市数据资源池;“引生态”即依托“数据银行”平台推进数据招商,以高质量数据的开放吸引数据开发和应用的相关厂商入驻数据银行、落地抚州,打造数据产业链;“促应用”即结合市场需求开展数据应用场景建设,开发数据产品,通过数据赋能推动产业数字化和信息化项目建设。

抚州市“数据银行”采用类银行的模式,对数据进行价值挖掘应用、隐私安全保护以及数据产品的融通,为数据提供者、数据需求者和生态技术服务商提供数据产品、交易撮合和数据融通安全服务。相关负责人表示,抚州“数据银行”项目的建设,为抚州市政府的数字化治理、产业数字化转型和区域数字经济招商引资引才,提供了发展的“活水”。

当前,抚州“数据银行”平台已建设完成。“数据银行”已汇聚金融、医疗、农业、交通、文旅等运营场景所需的工商、司法、税务、社保、公积金、电力、能源等30余家政府委办局共计一千五百余张表格,约16亿条政务数据,实现了数据按日、按周、按月的稳步更新。通过政务数据深度挖掘,“数据银行”已经开始为各行业进行赋能增值,形成了数十种数据运营场景,在产业赋能、企业服务、便民服务中发挥了重要作用。

同时,运营团队联合多家高校、科研机构联合发布了《“数据银行“服务指南》《“数据银行“合规指引》等合规性文件。至此,全国首个基于“数据银行”的政务数据授权运营模式落地江西抚州。

北京理工大学经济管理学院尹西明副研究员、清华大学计算机系博士后林镇阳和五道口金融学院博士后聂耀昱等基于对数字经济规律和模式的理论研究认为,“数据银行”是数据要素市场化配置和价值化实现的动态新机制,对构建数据要素驱动的新型区域创新生态系统具有重要探索性和引领性价值。

“数据银行”模式运用整合式创新的思想,整合了数字技术创新与数字商业模式创新,高效协同驱动培育新兴业态,能够加速实现数据赋能政府治理、产业发展、招商引资和投资孵化等开放发展生态,以数据流带动商流、物流、人才流、技术流和资金流,实现数据资源全面、迅速、智能融合共享和创新应用,成为产业创新的孵化器、经济发展的加速器、城市转型的腾飞器。

“抚州市基于‘数据银行’的政府数据授权模式落地并投入运营,是中国区域性政务数据价值化实现的代表性实践,对探索我国统筹政务数据安全与区域数字经济高质量健康发展的新模式具有重要的理论和实践意义。”尹西明说。